Page 39 - 科学管理与企业信息化建设 推 广 先 进 管 理 理 念 与 方 法 . 专 注 高 品 质 管 理 软 件 研 发
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二是业主拖延答复单项索赔，使承包商的索赔愿望落空，                        ，及时以书面函件形式与监理人、业主联系，为以后的索赔成
        最后不得已提出“一揽子”索赔；                                      立提供书面依据。
            三是在一些复杂的工程中，尤其是工程相互影响、互为因                            （2）、基础工作必须做得扎实，资料必须翔实。索赔事
        果，承包商只有把这些单项索赔事件综合在一起提出索赔，才                          件发生后收集与之有关的来往函件、会议纪要、生产记录、验
        能真实地反映承包商的实际损失。                                      收交接记录、有关发票、支付单据、合格证件、鉴定结果、合
            （5）在履行好合同义务的前提下提出道义索赔                            同、计算办法、计算依据等，尽可能为索赔提供全面、准确、
            道义索赔是由于承包商的责任引起的损失以及由于承包商                        有说服力的索赔资料。
        缺乏索赔依据，业主出于同情的立场，考虑到双方的合作关系                              （3）、抓住索赔机会，但索赔的理由必须充分，时机把
        和有利工程的需要，给予承包商的实际损失补偿。这种补偿是                          握要好，并在有效期内提出索赔要求。如果没有经得起推敲、
        建立在业主对承包商高度信赖的基础之上，也是基于承包商完                          站得住脚的索赔理由，不但不能取得索赔成功，还往往会给业
        全履行了合同义务，业主对工程实施感到满意的前提下才能给                          主或监理人留下无理取闹的不良印象。所以必须做到“有理、
        予的补偿。但是，作为承包商，希望得到道义索赔，确不能依                          有利、有节”。
        赖道义索赔。因为道义索赔的条件是一般承包商都不具备的或                              （4）、在日常工作中注意保持与业主、监理人的良好关
        者说很难具备的。所以承包商应尽量减少自身的失误和工作的                          系，及时进行有关签证和确认。在索赔过程中及时并加强与监
        缺陷，提高管理水平，加大管理力度，通过合理、合法、合规                          理的联系和沟通，注重人的情感因素，争取得到监理人的支持
        的正当程序去解决索赔问题。                                        和同情，使其在索赔过程中能够保持公正的立场。
            7、合同与索赔管理需要复合型的专业人才                                  （5）、注重与业主的谈判艺术，做到既据理力争，又不
            在合同与索赔管理上需要一批复合型的专业人才，他们不                        伤和气，使索赔工作能够在友好的气氛中得到顺利解决。
        仅熟悉市场的运作方式，更要精通招投标、合同管理的专业知                              （6）、组成强有力的索赔专班，实行专班专业人员责任
        识，还需要有水利水电建筑行业的专业知识，这样在签合同时                          制。人员结构要合理，组员素质要全面。因为水利水电施工项
        就会避免犯常识性的技术错误。而往往在承包商的合同谈判人                          目都具有建设规模大、结构复杂、工期长的特点，再加上索赔
        员中，由于一般经营管理人员都缺乏，更不用说是复合人才了                          是一项综合性很强的工作，涉及工程技术合同管理等多个方面
        ，造成整体素质都不是很高，一般谈判人员理论与实际脱节。                          ，单独依靠某个部门是不能搞好的。只有建立专门的索赔领导
        有的理论水平较高，但是缺乏实际工作经验；有的实际经验丰                          机构，协调、指挥各职能部门做好各项原始资料的积累，才能
        富，却不熟悉商务合同。所以，承包商从招投标开始，就必须                          保证整个索赔过程的顺利进行，才能取得满意的结果。
        建立一个合理高效的投标班子，其经营管理人才和技术专业人                              （7）、编写质量高的索赔报告，做到既简明扼要，又尽
        才除了知识渊博、视野开阔、具有一定的法律知识和丰富的实                          量避免叙述遗漏，还要听取监理人和业主的意见。
        际工作经验、具有较强的思维能力和社会活动能力、掌握一套
                                                                 五、结语
        科学研究方法外，还应该是一个谈判的高手，善于抓住抓好谈                              合同管理是项目管理的重要内容，也是一项系统工程，投
        判的每一个环节，才能保证承包商既能中标，又能签订一份有                          标、合同谈判、签订合同以及风险的防范、索赔等是相当繁杂
                                                             的工作，这需要承包商在学习和实际工作中不断的去探索和总
        利的合同，为下一步的工程施工提供一个良好的经济环境和施                          结。常言道：成也合同、败也合同，生也合同、死也合同。合
        工环境。有了良好的开端，再加上项目实施过程中对质量、安                          同管理的重要性也就不言而喻了。
        全、进度和成本的精细化管理，以及对合同管理的高度重视，                              参考文献
        做好相应的索赔工作，承包商必将取得较好的经济效益。也只                              [1] 白均生，编著， 水电工程合同管理及工程索赔案例与
                                                             分析 北京 中国水利水电出版社，2006。
        有通过各方面、各层次人才的共同参与、协同作战，充分发挥                              [2] 曹善琪，主编 造价工程师基本知识问答 北京 中国计
        群体力量，解决好承包商与业主在合同管理上信息对称、智力                          划出版社，1998。
                                                                 [3] 吴涛，主编，施工项目经理工作手册，北京 地震出版
        均衡的问题，才能提高承包商的盈利能力。                                  社，1999。
            8、承包商要想取得索赔的成功必须做好以下几方面的工                            [4] 黄森开 袁平 主编 水电工程造价编制实务 中国水利
                                                             水电出版社，2007。
        作：                                                       作者简介：王海全（1963-），男，四川眉山人，水电七
            （1）、项目实施过程中要能够充分了解合同条款并进行                        局设备物资部副主任，高级经济师，从事水利水电工程施工合
                                                             同管理工作；
        认真的分析，对合同条款中易出现的问题要特别留心，反复推
        敲对方提出开脱责任后任何去破解的方法，在此基础上能及时
        发现索赔事件的发生、发展、以及可能产生的责任及经济后果

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